燃油費(fèi)是什么
概念:
具體闡述:為建立規(guī)范的稅費(fèi)體制和完善的價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,公平負(fù)擔(dān),依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和建設(shè)資金,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局特?cái)M定成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案。
燃油費(fèi)實(shí)施的時(shí)間:成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案自2009年1月1日起實(shí)施。
稅費(fèi)改革:
取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi):
(一)取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)。取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)。逐步有序取消已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。
(二)成品油消費(fèi)稅單位稅額安排。汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。汽、柴油等成品油消費(fèi)稅價(jià)內(nèi)征收,單位稅額提高后,現(xiàn)行汽、柴油價(jià)格水平不提高。
(三)成品油消費(fèi)稅收入的使用。這次調(diào)整稅額形成的成品油消費(fèi)稅收入一律??顚S茫饕糜谔娲佛B(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)的支出,補(bǔ)助各地取消已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),并對(duì)種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予必要扶持。
完善成品油價(jià)格形成機(jī)制:
汽、柴油實(shí)行最高零售價(jià)格。國(guó)產(chǎn)陸上原油價(jià)格繼續(xù)實(shí)行與國(guó)際市場(chǎng)直接接軌,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格繼續(xù)堅(jiān)持與國(guó)際市場(chǎng)有控制地間接接軌,建立和完善既反映國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本,又考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系;既反映石油資源稀缺程度,又兼顧社會(huì)各方面承受能力的價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。
國(guó)內(nèi)汽、柴油出廠價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ),加國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅收和合理利潤(rùn)確定。將現(xiàn)行汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格允許上下浮動(dòng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格。最高零售價(jià)格以出廠價(jià)格為基礎(chǔ),加流通環(huán)節(jié)差價(jià)確定,并將原流通環(huán)節(jié)差價(jià)中允許上浮8%的部分縮小為4%左右。
國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格按完善后的機(jī)制運(yùn)行后,當(dāng)年成品油價(jià)格變動(dòng)引起的農(nóng)民種糧增支,繼續(xù)納入農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策統(tǒng)籌安排,對(duì)種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)只增不減;出租車在運(yùn)價(jià)調(diào)整前,繼續(xù)由財(cái)政給予臨時(shí)補(bǔ)貼。漁業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè))、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價(jià)格的升降而增減。各地要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象等困難群體基本生活保障工作。
復(fù)征:
為什么要復(fù)征燃油費(fèi):
2009年11月9日國(guó)家發(fā)改委在《國(guó)家適當(dāng)提高成品油價(jià)格》中表示,成品油價(jià)格提高后,國(guó)家將采取積極措施疏導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)和出租車企業(yè)的成本增支壓力,由于成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)影響較大,“這次提價(jià)后,國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸將恢復(fù)收取燃油附加?!?p>燃油費(fèi)復(fù)征的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容:
初步的復(fù)征方案是“國(guó)內(nèi)航線800公里以下航段每人收取20元的燃油附加費(fèi),800公里(含)以上航段收40元。”而目前國(guó)內(nèi)航油價(jià)格是5190元,與當(dāng)時(shí)的油價(jià)水平相差不大,所以不少分析人士認(rèn)為,燃油附加費(fèi)復(fù)征的起步價(jià)將是20/40元。
飛機(jī)燃油:
燃油附加費(fèi)在旅客購(gòu)票時(shí)與票價(jià)一并收取,項(xiàng)目代號(hào)“YQ”及標(biāo)準(zhǔn)在客票上單獨(dú)標(biāo)示。
征收范圍:
不含內(nèi)地與香港、澳門航線的國(guó)內(nèi)航線,以航段為單位定額計(jì)收。
征收標(biāo)準(zhǔn):
(1)嬰兒:按成人普通票價(jià)10%計(jì)價(jià)的嬰兒免收燃油附加費(fèi);
(2)兒童及軍/警殘:按成人普通票價(jià)50%計(jì)價(jià)的兒童(含無(wú)成人陪伴兒童)、革命傷殘軍人和因公致殘的人民警察,800公里以下航段每位旅客收取20元燃油附加費(fèi),800公里(含)以上航段每位旅客收取40元燃油附加費(fèi);購(gòu)買45折(含)以下客票的兒童、軍/警殘;
(3)根據(jù)國(guó)際航油市場(chǎng)行情適當(dāng)調(diào)整征收燃油附加費(fèi)。
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