【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】2014年滴滴、快的火拼促銷之時，出門不打車簡直就是虧了。那會可真是你好我好司機也好，也沒有打擊黑車這檔子事。話說天下大事，分久必合，燒錢多心疼是吧？結(jié)果滴滴快的2015年初就合并了。

　　當時感覺也還行，因為虧了優(yōu)步及時插入競爭，吃瓜群眾的優(yōu)惠券還是不少的。隨著打車業(yè)務(wù)的發(fā)展，滴滴玩出了快車、順風車、專車等多種花樣，大量私家車被接入打車平臺，打車確實更方便快捷了，這段野蠻生長期也暴露了許多問題，比方說早晚高峰打車的人更多，城市是不是就更堵了？大量司機進入平臺，乘客安全問題頻發(fā)。另外尤其重要的是搶奪了出租車的地盤，這段時間也是出租車司機與打車平臺糾紛高發(fā)期。

　　新老業(yè)態(tài)能排排坐分果果？不可能！政府和出租車司機說你丫網(wǎng)約車是黑車！我們要打擊黑車！滴滴優(yōu)步說我們是共享經(jīng)濟，我們致力于盤活資源解決出行困難。這事到底怎么弄？交通部也沒正式發(fā)文呀，網(wǎng)約車就這么一邊挨打一邊擴展著長成了巨人。大部分年輕人出門打開滴滴或者Uber已經(jīng)是下意識的習慣，燒了不下百億的市場已經(jīng)培育好了！

　　終于，在2016年7月28日，這個注定要載入出租車歷史的日子，中央政府層面的網(wǎng)約車管理條例發(fā)布了。被優(yōu)惠券供養(yǎng)出來的吃瓜群眾紛紛點贊，便宜打車大大的呦西！看下圖感受下。

　　然鵝，4天后，滴滴就和優(yōu)步合體了！話說天下大事，分久必合，這都是套路��！在得知滴滴收購了優(yōu)步之后，吃瓜群眾的心情馬上不一樣了，看下圖感受下。

　　在討論以后還有沒有便宜車打這個問題之前，有必要先來看清網(wǎng)約車管理辦法的本質(zhì)。如果有耐心看完這次官方發(fā)布的一個“指導意見”、一個“暫行辦法”、一個“服務(wù)規(guī)范”的話，就會發(fā)現(xiàn)這當中套路滿滿，網(wǎng)約車的春天已經(jīng)結(jié)束了！

　　首先來看官方為網(wǎng)約車定好的基調(diào)，“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車”。

　　同學們注意了，高品質(zhì)、差異化是重點，尤其從細則來看，上頭對網(wǎng)約車的要求基本指向現(xiàn)有的專車：“車內(nèi)設(shè)施配置及車輛性能指標應(yīng)明顯高于當?shù)刂髁餮灿纬鲎馄�車，宜提供互�?lián)網(wǎng)無線接入、手機充電器、紙巾等供乘客使用”。

　　而且網(wǎng)約車“不應(yīng)巡游攬客，不應(yīng)在機場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧?rdquo;。網(wǎng)約車歸順后歸屬各地交通主管部門管理，原來管出租車的，現(xiàn)在也管網(wǎng)約車。出租車公司可淡定了，我們可是交委親生的！

　　這次出租車改革也沒有亮點，雖然有提到“新增出租汽車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用”、“逐步取消有償使用費”。新增的量原本就少，逐步取消沒有規(guī)定期限等于沒說，尤其在關(guān)系到的哥份子錢的問題上，提到的僅僅是“平等協(xié)商”。平等協(xié)商？按照以往的套路，協(xié)商得是等的哥集體罷工才有吧？這一點對的哥而言純粹是精神上的支持。

　　這次的網(wǎng)約車管理辦法對傳統(tǒng)出租車來說猶如一劑“黑玉斷續(xù)膏”，它不會被替代，就算被吐槽，它還會以巡游出租車的業(yè)態(tài)續(xù)存下去。

　　這次管理辦法除了定調(diào)和大體規(guī)范以外，把具體的管理權(quán)下放給了地方政府，因此地方政府才最終的話事人，預(yù)計各地的政策會少不了以下三大套路。

　　套路一：價格管控，這是要漲價的節(jié)奏？

　　傳統(tǒng)出租車有政府指導定價，網(wǎng)約車也不例外，“不得以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序”、“網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。”

　　而政府規(guī)定的網(wǎng)約車性能要明顯高于出租車，勢必打車費用也水漲船高。尤其是滴滴優(yōu)步合并以后，吃瓜群眾關(guān)心的促銷還能像以前一樣多嗎？

　　雖然滴滴官方表示優(yōu)惠還會有，但可想而知，有促銷激勵的地區(qū)必定是需要擴張的地區(qū)，而且促銷幅度和規(guī)模也會大不如前，畢竟政府規(guī)定了不得低于成本價擾亂市場。

　　那會不會漲價呢？滴滴和優(yōu)步已經(jīng)在6、7月之間已經(jīng)完成了一次規(guī)模提價，其中滴滴快車每公里費用由1塊5漲到了1塊8，每分鐘費用由2毛錢漲到3毛錢。優(yōu)步每公里費用由1.5漲到了1.79，每分鐘費用由2.5漲到了3毛錢。隨著油價波動和硬件成本提高，以后漲價還真有可能。

　　價格方面，打到便宜車是不太可能了，在提供快捷舒適服務(wù)的同時，價格也會回歸到成本線以上，這將是網(wǎng)約車價格的新常態(tài)！

　　套路二：數(shù)量管控制約擴展

　　雖然國家層面的政策沒有說明是否要對網(wǎng)約車進行數(shù)量管控，但可想而知，數(shù)量管控一定會是標配。

　　就武漢來說，武漢交管部門表示，要根據(jù)調(diào)查的情況看是否需要數(shù)量控制，數(shù)量要控制到多少。他們表示，制定方案并不是盲目的，需要一個調(diào)查的過程，看市場需求有多大，網(wǎng)約車需要投放多少，都有考量。

　　套路三：準入管控推高行政成本

　　網(wǎng)約車平臺、網(wǎng)約車以及網(wǎng)約車司機都需要辦許可證，這是自然的，只是具體到各地，“城市人民政府對網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　“車輛的具體標準和營運要求，由相應(yīng)的出租汽車行政主管部門……結(jié)合本地實際情況確定”。結(jié)合本地實際情況，比方說廣州運營的網(wǎng)約車如果統(tǒng)一采購邁騰行不行？廣汽明顯不服好伐！

　　總的來說，國家層面對網(wǎng)約車的規(guī)定還是尊重市場化運作，但下放給地方政府的權(quán)限非常大，或者這本身也是一個套路？順水推舟給了名分，但是不是名副其實，就全憑地方政府的藝術(shù)化執(zhí)法了。

　　各地都能有自己的管理版本，它們都會在11月1日前出臺，是簡政放權(quán)還是從嚴治理？是鼓勵創(chuàng)新還是保守維穩(wěn)？除了地方政府的取向外，各種管控可能帶來的權(quán)力尋租也值得警惕。

　　這叫什么？這叫上帝在關(guān)上一扇門之后，還會用門夾你的腦子。

　　共享經(jīng)濟本質(zhì)上是在互利的基礎(chǔ)上提高資源利用率，Uber就是共享經(jīng)濟的典型代表，它吸納私家車從事網(wǎng)約車服務(wù)。但新政以后，私家車能不能直接轉(zhuǎn)為專車呢？辦法規(guī)定“不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。 ”

　　因此私家車必須變更營運性質(zhì)、購買相應(yīng)的商業(yè)保險、拿到相應(yīng)的許可證，然后車齡和車況符合一定要求，比如安裝衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置、最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄等等才可以……

　　這樣的門檻明顯會擊退不少原來有心做拼車/順風車的私家車，而原本專職做網(wǎng)約車的私家車主，鑒于車輛的硬性要求，一批經(jīng)濟型私家車可能會被清退。

　　既然名為共享經(jīng)濟，對司機有利也是必不可少的一環(huán)。目前滴滴平臺對司機的抽成比例大概為20%，合并以后抽成會不會提高？激勵會不會減少？目前有西安滴滴司機向媒體透露，8月4日起，滴滴已經(jīng)將所有私家車加盟司機的獎勵下調(diào)了80%，預(yù)計接下來會取消對私家車加盟司機的全部獎勵。

　　作為一個拿過滴滴優(yōu)惠的普通群眾，屬于對打車價格較敏感群體，專車本人還真是沒打過，所幸窮逼本質(zhì)不是我一人才有。

　　據(jù)北大的一份報告，從乘車者的特征看，青年人和外來人口等更傾向于選擇網(wǎng)約車出行。這表明網(wǎng)約車正在成為緩解無(qiong)車(ren)群體的“出行難”的有效工具。可新的網(wǎng)約車明明指的是高級專車呢，難道要老老實實去擠公交地鐵了嗎？共享經(jīng)濟去見馬克思了嗎？

　　結(jié)語：

　　對于有司來說，網(wǎng)約車不過是出租車的一種新形態(tài)，都需要納入管控。雖然新政照顧了傳統(tǒng)出租車的既得利益，約束了網(wǎng)約車，不過我一點也不替網(wǎng)約車擔心，因為新技術(shù)是不可阻擋的。尤其像滴滴這種地頭蛇，以其體量和影響力實際上在市場競爭中占據(jù)了極大的優(yōu)勢。

　　打車只是第一步，完成大一統(tǒng)的滴滴未來會成為一個巨大的出行平臺入口，在優(yōu)化大數(shù)據(jù)處理能力的基礎(chǔ)上它將能開拓出多樣化服務(wù)、實現(xiàn)遠超現(xiàn)在的商業(yè)價值。

　　只是趨向壟斷的打車平臺成了強勢一方，滴滴目前估值已達270億美元，在如此龐大的一個商業(yè)帝國面前，司機與乘客完全不具備議價能力。這樣的結(jié)果，讓坐擁全國市場、與份子錢類似的抽成讓打車平臺實際成為了另外一種出租車。短期內(nèi)，打車平臺與地方政府的博弈帶來的各種硬件成本、行政成本自然是會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。所以，接下來的問題是——我要買輛單車，還是電瓶車呢？