全國人大代表、長安汽車（集團(tuán)）公司董事長尹家緒，5日在今年兩會上“老調(diào)重談”，繼續(xù)為小排量汽車得到合理的“國民待遇”直言不諱地呼吁。

　　“對汽車以大小長短論英雄的時代要持續(xù)到什么時候？”―― 尹家緒今年發(fā)出的質(zhì)問中當(dāng)有幾分無奈吧。因為記者查閱媒體的公開報道，發(fā)現(xiàn)早在２００３年兩會上，尹家緒就曾經(jīng)提出過“關(guān)于從國家戰(zhàn)略高度推進(jìn)微型汽車快速發(fā)展的建議”。另外，在２００４年兩會上，全國政協(xié)委員、浙江吉利集團(tuán)董事長李書福也曾經(jīng)提出過“小排量轎車更適合中國國情”的提案。

　　記者認(rèn)為，在國家應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展小排量汽車這個問題上，汽車界兩會代表、委員年復(fù)一年的呼吁，突出反映出這一政策對引導(dǎo)我國汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展、汽車社會走上節(jié)能、節(jié)約之路的高度重要性和緊迫性。

　　眾所周知，汽車、能源、土地是個緊密聯(lián)系的三角，在我國汽車市場持續(xù)高速發(fā)展、助推國民經(jīng)濟(jì)的同時，能源緊缺和土地緊缺這兩個“短板危機(jī)”也日益凸顯。要想保持汽車市場的繁榮和可持續(xù)發(fā)展，盡量化解汽車與能源、土地之間的尖銳矛盾，必須利用政策調(diào)控，鼓勵、保護(hù)耗油低、占地少的小排量汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)。

    其實，國家對待小排量汽車的發(fā)展一直就有明確的政策鼓勵。早在十年前，國家就曾發(fā)布政策，引導(dǎo)消費(fèi)者使用低能耗、低污染的小排量汽車；在新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，也鮮明地提出：“國家引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車”；另外，國家發(fā)展和改革委員會前不久公布的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中，也曾明確提出：“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營的規(guī)定”。國家產(chǎn)業(yè)政策三令五申的強(qiáng)調(diào)與汽車界兩會代表、委員年復(fù)一年的呼吁形成了不和諧的對比。從中，我們也不難分析出，兩會代表、委員們的“老調(diào)重談”，絕不是針對國家產(chǎn)業(yè)政策的制定，而是針對政策在各個地方的具體執(zhí)行情況的。

　　據(jù)尹家緒代表介紹，全國有２２個省區(qū)市的８４個城市出臺了歧視小排量汽車的政策，包括北京、上海、廣州等大城市。事實上，這些地方政府部門制定的“土政策”已經(jīng)“架空”了國家鼓勵發(fā)展小排量汽車的產(chǎn)業(yè)政策，為小排量汽車的發(fā)展戴上了沉重的枷鎖。汽車界兩會代表、委員們的“老調(diào)重談”，既是對這些地方政府部門無視國家產(chǎn)業(yè)政策的素描，也是對“上有政策，下有對策”的局面敲響的警鐘。

　　記者認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著這樣一個怪圈：政策有理，執(zhí)行無力。無論是小排量汽車的問題，還是發(fā)展自主品牌的問題，抑或是改善汽車消費(fèi)環(huán)境的問題等等，正確的思路、政策明明擺在那里，但是一執(zhí)行就會走樣。究其原因，汽車生產(chǎn)、消費(fèi)和使用過程中受到“地域割據(jù)”的強(qiáng)烈干擾，已經(jīng)使汽車產(chǎn)業(yè)很難按照國家現(xiàn)有政策的步調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

　　年復(fù)一年的兩會上，如果汽車界代表、委員總要為小排量汽車受歧視的問題“老調(diào)重談”，究竟誰應(yīng)該站出來對此承擔(dān)些責(zé)任呢？