12月15日，比亞迪F3雙模電動車上市，這款具有里程碑意義的車型是否將拉開中國混合動力汽車的產(chǎn)業(yè)化序幕，還是像豐田普銳斯那樣成為又一個象征符號？12月10日國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目辦公室舉辦的研討會上，科技部高新司副司長張志宏宣稱，混合動力汽車是近期現(xiàn)實有效的解決方案。

　　目前，國內(nèi)市場銷售的混合動力車型主要是豐田普銳斯(國內(nèi)組裝)、本田思域(進口)和上海通用君越(國內(nèi)生產(chǎn)，關(guān)鍵零部件進口)3種。比亞迪F3雙模電動車之后，奇瑞、長安等企業(yè)自主開發(fā)的多款混合動力汽車也將從2009年陸續(xù)上市。而國際上混合動力汽車早已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。2007年全球混合動力汽車銷量達到50萬輛左右。美國作為全球最大的混合動力汽車市場，2007年盡管輕型車銷量下滑2.5個百分點，但混合動力汽車銷量仍然增長38%，達到35萬輛。

　　國內(nèi)混合動力汽車正處于科研向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)的瓶頸主要集中在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境兩方面。在技術(shù)方面，盡管某些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍然需進一步研發(fā)，但如果中國混合動力汽車不盡快從實驗室和汽車企業(yè)研發(fā)中心走向市場，就無法通過大規(guī)模生產(chǎn)應(yīng)用來完善技術(shù)、降低成本。正如一位外國專家所言：“不要讓完美成為更好的敵人。”

　　中國汽車技術(shù)研究中心副主任張進華表示：“美國、日本的經(jīng)驗表明，政府的支持和補貼是混合動力汽車等新能源汽車大規(guī)模走向市場的重要因素。”

　　但中國尚無針對混合動力汽車在購置和使用環(huán)節(jié)的財產(chǎn)政補貼和激勵政策，消費者購買混合動力汽車需要支付的稅費遠遠高于購買傳統(tǒng)汽車；在使用環(huán)節(jié)，由于此次燃油稅的稅率并不高，油價調(diào)整幅度不大，混合動力汽車在使用中的優(yōu)勢并不明顯(據(jù)測算，油價在8元/升以上時，混合動力的優(yōu)勢才能發(fā)揮出來)。

　　目前，科技部和財政部正在考慮對實施新能源汽車大規(guī)模示范工程內(nèi)采購的新能源汽車給予差價補貼。張進華透露，“樂觀估計，專項激勵政策有望于2009年春節(jié)前出臺。”

　　張進華表示，補貼措施初期只是針對節(jié)能與新能源汽車示范工程的一個專項補貼。示范工程結(jié)束后，如果新能源汽車產(chǎn)業(yè)化程度仍然較低，可考慮在全國范圍內(nèi)實施差價補貼政策。補貼金額也可依據(jù)車輛的節(jié)能水平實施差異化補貼，純電動汽車給予較高補貼，插入式混合動力汽車給予中等補貼，其他混合動力汽車的補貼較少。

　　此前，為了支持節(jié)能與新能源汽車在重慶市大規(guī)模推廣應(yīng)用，長安汽車將與科技部以及重慶市政府共同投入5000萬元資金(科技部提供1000萬元，重慶市政府和長安汽車各提供2000萬元)，用于補貼長安汽車公司生產(chǎn)的混合動力版杰勛汽車新增的購車成本。據(jù)記者了解，重慶市對混合動力汽車的補貼是專項補貼的一部分，只不過地方政府和企業(yè)也提供了資金。

　　中國汽車技術(shù)研究中心進行的“節(jié)能與新能源汽車技術(shù)政策研究”建議，對混合動力汽車與傳統(tǒng)汽車的差價，由政府補貼50%。一些行業(yè)人士認為，這個比例還有提高空間。在日本，政府和企業(yè)承擔(dān)了電動車增加成本的75%。

　　不過，據(jù)記者了解，財政部似乎并不愿意在車輛購置稅方面提供激勵政策，因此，財政補貼將在消費稅方面體現(xiàn)。

　　同時，與財稅激勵政策配合，中國汽車技術(shù)研究中心的報告也建議對高油耗汽車采取“罰稅”政策，間接推動混合動力汽車發(fā)展。具體做法是參照政府公布的燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn)對高油耗汽車征收不同程度的懲罰性稅收，“罰稅”稅種可考慮加征銷售稅或者車輛購置稅，如對高油耗車型加征50%的車輛購置稅。不過，張進華坦言，這個政策出臺的難度較大。