10月19日，國家發(fā)改委副主任畢井泉在北京大學(xué)的一場演講中透露了成品油定價機(jī)制改革的部分細(xì)節(jié)，從而使得這一備受關(guān)注的事件得到證實(shí)。
畢井泉透露，未來國內(nèi)成品油定價，將從盯住國際成品油價格改為盯住國際原油價格。這就意味著，新的油價改革思路大方向已定。而消費(fèi)者最為關(guān)心的是，改革究竟能給成品油市場帶來什么樣的變化？
零售價有望隔日一變
記者了解到，從1998年起，我國的成品油實(shí)行與國際接軌的定價辦法。根據(jù)紐約、新加坡、鹿特丹三地成品油價格加權(quán)平均為依據(jù)，并權(quán)衡市場情況具體制定國內(nèi)成品油的批發(fā)價和零售價，由國家發(fā)改委公布實(shí)行。只有當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價格變動幅度超過8%時，國家發(fā)改委才會重新確定國內(nèi)成品油的零售基準(zhǔn)價。
近幾年國內(nèi)成品油價格歷次上漲，遵循的正是這樣的一個游戲規(guī)則。當(dāng)一個新的價格公布并執(zhí)行之后，基本上要穩(wěn)定幾個月，這就讓不少消費(fèi)者產(chǎn)生了這樣的錯覺，為何國際油價跌了而國內(nèi)油價卻一直按兵不動？實(shí)際上這正是目前的定價機(jī)制遭人詬病之處，在西方國家，一般成品油隨著原油變動的滯后期約為1個月左右，而與國外成品油價格接軌的定價機(jī)制，滯后期自然就要長達(dá)數(shù)月。
記者獲悉，將國內(nèi)成品油價格盯住國際原油價格后，將有望實(shí)現(xiàn)隔日定價。即根據(jù)前一個交易日的國際原油價格來確定當(dāng)天的零售價。這就意味著，當(dāng)國際油價大跌，第二天你開車去加油時，就能買到價格同步下降的汽油。
零售價是漲是跌尚難預(yù)料
除了價格反應(yīng)更快捷之外，新的定價機(jī)制將會對未來油價產(chǎn)生怎樣的影響？消費(fèi)者能否從中獲利？有關(guān)人士認(rèn)為，新的定價機(jī)制反而有可能會導(dǎo)致零售價上漲。
“在我們看來，發(fā)改委定出的價格是偏低的。但在消費(fèi)者看來，發(fā)改委定出的價格是偏高的。兩面都不討好，這就是發(fā)改委目前的處境�！敝惺贾莘止靖苯�(jīng)理丁成偉坦言，假如國內(nèi)成品油價格與國際原油直接掛鉤，零售價反而可能上漲。
“目前的零售價是在國際原油漲到每桶70多美元的高價時定的，但是這個價格根本保不住本。如果不考慮其他的社會因素而單獨(dú)算成本賬的話，目前的零售價對應(yīng)的國際原油價格是每桶不到60美元。也就是說，即使目前國際原油已經(jīng)大跌，跌回到了每桶60多美元的水平，但是要實(shí)行新的定價機(jī)制的話，零售價肯定要上去�！彼f。與他的這一說法相印證的是，有專家認(rèn)為當(dāng)國際原油價格每桶低于60美元，才是實(shí)行新的定價機(jī)制的最好時機(jī)。
不過，也有一些人士提出了不同的看法。國內(nèi)外成品油質(zhì)量存在一定差距，既然質(zhì)量達(dá)不到國外水平，價格自然也應(yīng)該相應(yīng)降低。同時，國內(nèi)的自產(chǎn)油應(yīng)當(dāng)發(fā)揮拉低平均價格的作用。正是從這個意義上講，不至于實(shí)行新的定價機(jī)制后零售價就會上漲。
