法律分析：非法營運(yùn)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車，即網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的簡(jiǎn)稱，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

非法營運(yùn)是指沒有依法取得營運(yùn)權(quán)而實(shí)施了營運(yùn)行為。即未按規(guī)定領(lǐng)取有關(guān)主管部門核發(fā)的營運(yùn)證件和超越核定范圍進(jìn)行經(jīng)營。如果沒有金錢交易行為或不能查證有金錢交易行為不能算非法營運(yùn)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 第六十三條 由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。