【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】今年7月1日廣州突然實(shí)行汽車限購(gòu)政策，將采用有償競(jìng)拍和無(wú)償搖號(hào)模式進(jìn)行限制上牌配額。在今日中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)的汽車行業(yè)信息發(fā)布會(huì)上，針對(duì)廣州近日公布的汽車限購(gòu)政策，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)多位領(lǐng)導(dǎo)表示了自己的擔(dān)心和反對(duì)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)在接受記者采訪時(shí)，對(duì)廣州實(shí)行的汽車限購(gòu)政策表示反對(duì)，理由一是與當(dāng)前中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策不符，二是不利于節(jié)能減排，他透露，“相對(duì)于北京的限購(gòu)政策由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，廣州并沒(méi)有向相關(guān)部門做過(guò)報(bào)告，也就是頂風(fēng)作案”。

　　姚杰：廣州限購(gòu)政策蔓延將給中國(guó)汽車經(jīng)濟(jì)沉重一擊

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)姚杰表示，如果廣州的限購(gòu)政策蔓延到其他城市，那么將給目前剛剛出現(xiàn)回暖現(xiàn)象的中國(guó)汽車經(jīng)濟(jì)予以毀滅性的打擊。“從目前來(lái)看，廣州的限購(gòu)政策對(duì)廣州的汽車市場(chǎng)造成了年銷量近20萬(wàn)輛的減少，如果其他城市效仿廣州，那么中國(guó)車市將遭遇沉重一擊”。

　　姚杰認(rèn)為，已在北京、上海、貴陽(yáng)和 廣州實(shí)施的限購(gòu)令確實(shí)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了不利影響，限購(gòu)政策的蔓延會(huì)使下半年的車市更加困難。

　　董揚(yáng)：廣州限購(gòu)政策并未報(bào)批有關(guān)部門是“頂風(fēng)作案”

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)更是直言，“我堅(jiān)決反對(duì)”，他表示，廣州目前出臺(tái)的限購(gòu)政策與中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促內(nèi)需的方針嚴(yán)重不符。“廣州市出此下策，我看至少是只顧地方不太顧國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局。也許廣州市政府會(huì)說(shuō)，此政策只會(huì)影響十幾萬(wàn)輛銷售，影響很小。須知現(xiàn)在汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)12%的就業(yè)、13%的稅收和10%的社會(huì)商品零售總額，真真是舉足輕重，不可小覷”。

　　此外，董揚(yáng)還指出，此次廣州出臺(tái)限購(gòu)政策并未報(bào)批國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，實(shí)屬“頂風(fēng)作案”。他介紹，國(guó)務(wù)院一直有文件，不允許地方出臺(tái)限制汽車銷售的政策。不論是北京市的限購(gòu)還是上海市的拍賣車牌，“都是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院匯報(bào)并反復(fù)征求各部門意見(jiàn)才實(shí)施的。據(jù)我所了解，此次廣州的汽車限購(gòu)并未報(bào)批國(guó)家任何相關(guān)部門”。他還認(rèn)為，“此風(fēng)不可長(zhǎng)，要不以后也許會(huì)有更多的城市視國(guó)務(wù)院禁令為無(wú)物”。

　　汽車銷量增加并未給地方政府帶來(lái)實(shí)際收入或是限購(gòu)主因

　　董揚(yáng)向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)介紹，雖然一直以來(lái)許多城市的年汽車銷量都在逐年上升，可對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)卻沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的“實(shí)惠”。“地方政府的財(cái)政收入主要靠的是地稅，但是汽車在銷售過(guò)程中的許多賦稅卻是國(guó)稅，銷售一輛汽車地方政府所獲得的實(shí)惠可謂之少之又少，而與此相比，交通堵塞加重、空氣污染加劇都是地方政府必須面臨的實(shí)際問(wèn)題”。

　　對(duì)于此次廣州出臺(tái)限購(gòu)政策，董揚(yáng)認(rèn)為，雖然廣州市相關(guān)部門聲稱此舉是為了改善廣州市的交通環(huán)境和空氣質(zhì)量，但在他看來(lái)，地方政府的獲利或是主因之一。業(yè)內(nèi)人士也分析指出，以目前上海市拍賣車牌均價(jià)4萬(wàn)一個(gè)計(jì)算，廣州市政府每年6萬(wàn)個(gè)車牌計(jì)算，廣州政府每年將從中獲利20多億元。

　　對(duì)此，董揚(yáng)建議，應(yīng)當(dāng)取消限購(gòu)政策，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整汽車在銷售過(guò)程中國(guó)稅和地稅的比例，將一部分國(guó)稅納入地稅的范疇，“從根本上給予地方政府一定的積極性”。

　　廣州限購(gòu)將加劇中國(guó)自主品牌業(yè)績(jī)下滑

　　公開(kāi)資料顯示，廣州市的汽車銷量為30萬(wàn)輛左右，如果執(zhí)行現(xiàn)階段的限購(gòu)政策，每年的銷量將僅為12萬(wàn)輛，縮水20萬(wàn)輛左右。根據(jù)公安部公布的2011年汽車保有量情況看：大中城市汽車保有量達(dá)到100萬(wàn)輛以上的城市數(shù)量達(dá)14個(gè)，從汽車保有量增速來(lái)看合肥、烏魯木齊、銀川、呼和浩特、南寧、西寧、福州、長(zhǎng)沙、蘭州、西安等10個(gè)城市的汽車保有量增速在2011年也已經(jīng)超過(guò)了20%，專家們擔(dān)心，在交通和環(huán)境的雙重壓力下，這些汽車保有量大、增速快的城市也會(huì)效仿廣州。

　　業(yè)內(nèi)人士分析指出，與廣州鄰近的深圳市，中部的成都，江浙一帶的杭州等城市目前的交通已經(jīng)很擁堵了，很有可能效仿廣州的這種限購(gòu)，如果限購(gòu)“蔓延”，將極大的減少汽車的銷售數(shù)量。“消費(fèi)者這這種情況下購(gòu)車將偏重合資品牌車型和進(jìn)口車型”。

　　雖然我國(guó)的自主汽車品牌經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，目前從車型到配置均已形成較為全面的產(chǎn)品集群，但在中國(guó)消費(fèi)者心中仍然甩不掉“低價(jià)即低端”的形象。

　　數(shù)據(jù)顯示，自北京2011年開(kāi)始實(shí)行汽車限購(gòu)以來(lái)，以奇瑞、夏利、吉利、華晨和比亞迪為首的自主品牌區(qū)域銷量驟跌三分之二以上，經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)大面積收縮，北上廣等一線城市對(duì)銷售的貢獻(xiàn)率明顯下滑。今年1至5月，自主品牌車企銷售乘用車265.24萬(wàn)輛，占銷售總量的41.90%，占有率同比下降3.25個(gè)百分點(diǎn)；其中，自主品牌轎車下滑更為明顯，前5個(gè)月累計(jì)銷售119.33萬(wàn)輛，同比下降8.3%，占轎車銷售總量的27.5%，占有率同比下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。由此看來(lái)廣州的限購(gòu)或?qū)⒔o予中國(guó)自主品牌汽車再一次的沉重打擊。

　　此外，我國(guó)目前不少合資品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能仍在不斷擴(kuò)張和提速，資料顯示，東風(fēng)日產(chǎn)正在興建產(chǎn)能15萬(wàn)輛整車的北方基地；東風(fēng)悅達(dá)的第三工廠也在近日奠基，計(jì)劃一期工程產(chǎn)能20萬(wàn)輛；北京現(xiàn)代第三工廠、東風(fēng)本田第二工廠也將在7月陸續(xù)投入使用。業(yè)內(nèi)人士分析指出，“這些新增的產(chǎn)能都將變成實(shí)際的生產(chǎn)銷售數(shù)量，如果汽車市場(chǎng)容量萎縮，合資品牌必將采用價(jià)格戰(zhàn)等促銷手段，那么屆時(shí)中國(guó)自主品牌車企將更難存活”。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)分析指出，未來(lái)中國(guó)汽車自主品牌的存貨量將僅為現(xiàn)在的一半。（網(wǎng)易財(cái)經(jīng)）