國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展，一些城市卻出臺(tái)歧視政策

　　節(jié)約型社會(huì)呼喚小排量汽車

　　專家認(rèn)為，應(yīng)采取措施取消各地限制小排量汽車的政策

　　單位院子里停著好幾輛奧拓，別看車小，它們的主人可沒(méi)少在上面花費(fèi)心思：防撞桿、運(yùn)動(dòng)型輪胎、車載電臺(tái)等一應(yīng)俱全。“小排量車省油、容易停車、動(dòng)力性也不差，只是排量小于1.0上不了長(zhǎng)安街和二環(huán)主路。”說(shuō)起對(duì)小排量汽車的限制，對(duì)愛(ài)車一向頗為自豪的小李情不自禁地嘆了口氣。

　　小李的上述感受，眾多喜愛(ài)小排量汽車的消費(fèi)者都不陌生。據(jù)2003年國(guó)家工商行政管理總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局等部門編輯出版的《中國(guó)汽車消費(fèi)指導(dǎo)手冊(cè)》介紹，全國(guó)有28個(gè)城市限制微型轎車使用，有近30個(gè)城市禁止微型客車作為出租車使用。而長(zhǎng)安汽車(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)尹家緒向記者介紹的最新數(shù)字是，全國(guó)有22個(gè)省市區(qū)的84個(gè)城市出臺(tái)了歧視小排量汽車的政策，其中包括北京、上海等一些大城市。

　　各地出臺(tái)措施限制小排量車，直接導(dǎo)致剛剛邁進(jìn)大眾汽車消費(fèi)時(shí)代的中國(guó)出現(xiàn)了汽車消費(fèi)超越國(guó)情的“怪現(xiàn)狀”———轎車的排氣量、車身尺寸、汽車重量的平均水平，不僅比20世紀(jì)50年代歐洲、六七十年代日本大眾汽車消費(fèi)起步的時(shí)候高了很多，甚至比今天歐洲一些大城市的水平還要高。為迎合這種消費(fèi)趨向，近年來(lái)，不僅高油耗的SUV車超常規(guī)增長(zhǎng)，而且大排量的頂級(jí)豪華汽車也紛紛進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。其結(jié)果是中國(guó)燃油經(jīng)濟(jì)性狀況以每升燃料行駛里程計(jì)算，與日本2010年的目標(biāo)相比高出了46.7%。

　　近年來(lái)，呼吁發(fā)展小排量汽車的聲音一直不絕于耳，國(guó)家有關(guān)部門也陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車的政策。去年頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》明確提出：“國(guó)家引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車”；國(guó)家發(fā)展改革委不久前公布的《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》也明確提出：“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營(yíng)的規(guī)定”。但是，由于沒(méi)有切實(shí)可行的配套措施，尤其是對(duì)汽車節(jié)油缺乏明確的激勵(lì)約束機(jī)制，小排量汽車的發(fā)展一直徘徊不前。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，國(guó)家采取得力措施，取消各地對(duì)小排量汽車的種種歧視性政策已是當(dāng)務(wù)之急。不過(guò)，在全社會(huì)形成購(gòu)買、使用小排量汽車的氛圍，轉(zhuǎn)變購(gòu)車“貪大求洋”的消費(fèi)心理，卻需要由經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)。據(jù)介紹，上世紀(jì)六七十年代石油危機(jī)時(shí)期，日本出臺(tái)了對(duì)0.66升排量微型汽車在征收消費(fèi)稅、停車費(fèi)等方面給予優(yōu)惠的政策，如今，小排量汽車在日本大行其道；歐洲遍布小排量汽車，高額的燃油稅起到了關(guān)鍵作用。

　　7月1日，我國(guó)第一個(gè)針對(duì)汽車燃油消耗的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《乘用車燃料消耗量限值》正式實(shí)施。根據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心的一份研究，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，到2020年，當(dāng)年有望節(jié)油4000萬(wàn)噸至6000萬(wàn)噸。此外，有關(guān)部門正在醞釀對(duì)汽車消費(fèi)稅率進(jìn)行調(diào)整，新政策可能大幅下降小排量汽車稅率，對(duì)大排量車則課以重稅。我們有理由相信，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的大背景下，小排量汽車的春天即將到來(lái)。