已經(jīng)久違的晴天碧日的天空又回到北京了，在城里也能享受到清新空氣的滋潤(rùn)，這是奧運(yùn)會(huì)帶給北京的一個(gè)副產(chǎn)品。在奧運(yùn)會(huì)之前，很多人是不大知道綠色奧運(yùn)究竟是個(gè)什么概念的，但是在8月份享受了整整30個(gè)優(yōu)良天氣之后，居住在北京的人們開(kāi)始感嘆，原來(lái)北京也能有今天這樣的天空！

　　北京的空氣質(zhì)量受到奧運(yùn)會(huì)的限制能夠在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然是多方面的措施的結(jié)果，也包括河北、天津、內(nèi)蒙、山西等地的努力和配合。但是就北京當(dāng)?shù)仄胀ɡ习傩漳軌蛴H身感覺(jué)到的事實(shí)來(lái)說(shuō)，實(shí)行汽車出行的單雙號(hào)限制無(wú)疑是一個(gè)非常有效的措施之一，汽車減半上路的直接效果不但是廢氣排放的大量減少，還包括道路的一路暢通，老百姓因?yàn)閱坞p號(hào)限行享受到了久違的公共福利。越難得到的東西人們往往越是珍惜，9月20號(hào)日益逼近，人們擔(dān)心奧運(yùn)之后，交通和環(huán)境的復(fù)辟還會(huì)不會(huì)讓人們繼續(xù)承受大都市的折磨？

　　近日，關(guān)于奧運(yùn)會(huì)后是否繼續(xù)實(shí)施單雙號(hào)限行政策就成為了各大媒體的熱點(diǎn)話題。記者做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，68.9%的受訪者表示支持對(duì)車輛繼續(xù)實(shí)施單雙號(hào)限行政策，19%的人表示反對(duì)，12.1%的人則表示無(wú)所謂。其中無(wú)車族的支持率比有車族高34.4個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)有80%的人不反對(duì)實(shí)行單雙號(hào)限行政策。

　　按說(shuō)這樣一項(xiàng)有著廣泛群眾基礎(chǔ)的工作，繼續(xù)實(shí)行起來(lái)應(yīng)該是順?biāo)�推舟的事情。但是，我們不能不看到，短期的單雙號(hào)限行其實(shí)僅僅是一項(xiàng)行政命令的政策措施，并且也是政府做出了多方面調(diào)控制后應(yīng)對(duì)緊急工作的臨時(shí)措施。讓這樣的一個(gè)臨時(shí)措施長(zhǎng)期化就將面臨許多的法律、制度、經(jīng)濟(jì)難題，時(shí)間長(zhǎng)久了也未必就一定還有現(xiàn)在這樣的效果，如果環(huán)境質(zhì)量滑坡，也就未必還能得到80%以上的人們的贊同了。

　　 記得前年中非論壇期間，北京的環(huán)境和交通也曾經(jīng)有過(guò)較大的改善，得到大多數(shù)市民的贊許，但是當(dāng)時(shí)并沒(méi)有實(shí)行汽車單雙號(hào)限行措施。記得當(dāng)時(shí)主要的限制車輛的措施是對(duì)50%的公車進(jìn)行了封存，公車封存一半就能讓北京交通一路暢通，看來(lái)對(duì)公車的治理才是北京交通的關(guān)鍵問(wèn)題。其實(shí)在奧運(yùn)實(shí)行單雙號(hào)限行之前，北京的各個(gè)機(jī)關(guān)單位也曾封存了70%的公車。由此可見(jiàn)雖然現(xiàn)在私車的擁有比例已經(jīng)占到社會(huì)車輛的70%左右，但是公車仍是交通流量的大戶，公車限行大有潛力可挖。

　　關(guān)于治理交通擁堵問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題，各地都曾想國(guó)多種的辦法，比如上海、深圳、北京等城市都陸續(xù)做出試探性表態(tài)，意欲開(kāi)征交通擁堵費(fèi)。征收交通擁堵費(fèi)主要是借助了倫敦、新加坡等一些城市的經(jīng)驗(yàn)，但是由于國(guó)情不同、市情不同，人家的經(jīng)驗(yàn)未必在中國(guó)大城市也就那么靈驗(yàn)。其實(shí)就是這些已經(jīng)在征收交通擁堵費(fèi)的國(guó)際城市據(jù)說(shuō)也出現(xiàn)了回潮的現(xiàn)象，據(jù)說(shuō)倫敦減壓的時(shí)間不長(zhǎng)如今又開(kāi)始寸步難行了。

　　關(guān)于實(shí)行單雙號(hào)限行的方案據(jù)說(shuō)在國(guó)外還沒(méi)有成功的先例，根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)的情況可以預(yù)計(jì)，在公車還沒(méi)有實(shí)際的定量限制的情況下，如果實(shí)行了單雙號(hào)限行措施，只能進(jìn)一步加大公車消費(fèi)。因?yàn)閷?duì)那些已經(jīng)使用公車的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，用車是不可能分單雙號(hào)的，那么再買一輛交替使用就成了唯一的選擇。據(jù)新京報(bào)的調(diào)查，還有18%的被調(diào)查對(duì)象計(jì)劃在實(shí)行單雙號(hào)限行之后，購(gòu)買第二輛車。因此只有單雙號(hào)限行可能在短時(shí)間內(nèi)有效果，但是長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)反而會(huì)加大政府的公車支出費(fèi)用，成為更大的腐敗基礎(chǔ)。

　　其實(shí)，交通問(wèn)題反映出來(lái)的往往不僅僅是一個(gè)交通問(wèn)題，而更多的反映了社會(huì)問(wèn)題，治理公車腐敗是多年沒(méi)有解決的問(wèn)題，如果我們的政策只是提高了私車的進(jìn)城門檻，必然導(dǎo)致更多公車被濫用，既是特權(quán)者非法福利的增加，也是國(guó)家財(cái)富的浪費(fèi)。本著深入改革的精神，從公車下手有百利而無(wú)一害。2006年，31個(gè)省市自治區(qū)的行政事業(yè)支出超出財(cái)政支出部分高達(dá)5780多億元。其中公車出行支出就達(dá)到3000多億元。如果實(shí)行單雙號(hào)限行造成公車的成倍增加，那么財(cái)政支出增加的后果是十分可怕的。

　　世界上，交通狀況良好的70多個(gè)大中城市里，公交分擔(dān)率達(dá)到80%，國(guó)外大部分城市的公交分擔(dān)率在40%-60%之間。而目前，北京的公共交通分擔(dān)率只有30%。因此單雙號(hào)限行只是在特定的情況下實(shí)施的，實(shí)現(xiàn)城市交通的長(zhǎng)期順暢還必須要進(jìn)一步提高公交服務(wù)水平、包括路網(wǎng)、運(yùn)力、準(zhǔn)時(shí)、換乘方便都要進(jìn)一步完善。

　　據(jù)北京市交管局統(tǒng)計(jì),截至今年2月28日,北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到320萬(wàn)輛,并且以平均每天一千輛左右速度遞增。如果實(shí)行單雙號(hào)限行措施，機(jī)動(dòng)車保有量的增長(zhǎng)速度還會(huì)有較大的提高，這也說(shuō)明，單雙號(hào)限行根本限制不了機(jī)動(dòng)車的出行，更限制不了機(jī)動(dòng)車的數(shù)量。

　　其實(shí)，早幾年人們已經(jīng)有了公交優(yōu)先的認(rèn)識(shí)，北京不但購(gòu)置了大量的新款公交車，而且還大幅度降低了公交票價(jià)，軌道交通也陸續(xù)有新線路通車，但是，北京的公交并沒(méi)有吸收更多的人上岸。馬路上的小車依舊像螞蟻一樣緩慢爬行，而公交車的擁擠又讓人們望而卻步。

　　依靠發(fā)展公交解決交通問(wèn)題的思路沒(méi)有錯(cuò)，但是只在車輛上下工夫是不夠的。如果公交車跑不起來(lái)，那么即使路上排滿了公交車，那也與事無(wú)補(bǔ)。因此根本辦法就是要讓公交車加快速度跑起來(lái)，只有公交車的運(yùn)行順暢了，就能加快公交車的周轉(zhuǎn)頻次，降低公交車的運(yùn)行時(shí)間，就可以讓少量的公交車發(fā)揮更多班次的作用，也才能運(yùn)送更多的乘客，減少他們?cè)诼飞系臅r(shí)間。奧運(yùn)期間，北京的公交車的行車速度從14公里/小時(shí)提高到了20公里/小時(shí)，雖然在這期間大多數(shù)市民的出行都只能依靠公交車，但公交車上的擁擠狀況依然得到了明顯的改善。

　　因此，加快公交車速度最好的辦法還是施劃更多的公交專用線路。比如，在幾條環(huán)路上讓公交專用線路環(huán)起來(lái)，閉合起來(lái)，現(xiàn)在二環(huán)路上還沒(méi)有公交專用道，三環(huán)路上只是在公交站附近劃定公交線，由于經(jīng)常有多路車同時(shí)進(jìn)出站，公交站也就成了最嚴(yán)重的擁堵點(diǎn)，公交專用線的實(shí)際意義不大。如果公交車能夠連續(xù)地在公交專用道上行使，才會(huì)產(chǎn)生和地鐵列車類似的效果，公交車連續(xù)、順序進(jìn)出站，行使途中沒(méi)有社會(huì)車輛的干擾，行使速度才會(huì)有很大的提高。

　　太多的公交專用車道擠占了社會(huì)車道會(huì)不會(huì)造成社會(huì)車輛更加擁擠呢？可以肯定地說(shuō)，社會(huì)車輛不但不會(huì)因?yàn)檐嚨罍p少而變的更糟，反而也會(huì)因此受益，提高車流速度。這是因?yàn)橐环矫鏇](méi)有公交車在社會(huì)車道的進(jìn)進(jìn)出出，就減少了公交車對(duì)社會(huì)車輛的干擾，另一方面由于公交車速度的提高，運(yùn)力的加強(qiáng)，公交優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)必然能夠吸引更多的人放棄開(kāi)車而選擇乘公交車出行。

　　有人提出提高開(kāi)車成本來(lái)限制私車上路，比如提高停車費(fèi)、提高油價(jià)等措施。但是由于人們有買得起馬就要配得起鞍的信念，因此，效果并不如意。現(xiàn)在采取疏堵結(jié)合的方式，在開(kāi)車成本不斷提高的同時(shí)，讓乘公交車的福利進(jìn)一步提高。

　　奧運(yùn)期間，北京的道路被奧運(yùn)專用車道占去了這么多，依然比較暢通，說(shuō)明現(xiàn)有的路權(quán)安排，可以滿足全市人民的出行需要。所在在奧運(yùn)專用車道的基礎(chǔ)上，規(guī)劃公交專用道的路網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是解決奧運(yùn)之后北京交通的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。