本月20日起，購(gòu)買1.6升及以下的小排量汽車可減按5%征收車輛購(gòu)置稅。這是昨日獲國(guó)務(wù)院原則通過(guò)的“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”的內(nèi)容之一。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同時(shí)審議并原則通過(guò)的還有“鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”。規(guī)劃對(duì)兩產(chǎn)業(yè)分別提出五項(xiàng)振興措施。

　　汽車規(guī)劃　減稅政策將實(shí)施至年底

　　汽車規(guī)劃提出的目標(biāo)是，“未來(lái)3年內(nèi)汽車產(chǎn)銷量增幅每年達(dá)到12%”。

　　為培育市場(chǎng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)需求，規(guī)劃提出，從今年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅。目前，車輛的購(gòu)置稅是10%。

　　“這是政府在限制汽車消費(fèi)多年后，第一次用稅收鼓勵(lì)汽車消費(fèi)。”國(guó)家信息中心資源開發(fā)部主任徐長(zhǎng)明昨日接受采訪時(shí)說(shuō)。

　　此外，根據(jù)規(guī)劃，從今年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車，低速貨車換購(gòu)輕型載貨車，以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，增加老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金，并清理取消限購(gòu)汽車的不合理規(guī)定。

　　對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)劃提出四點(diǎn)措施：推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組，支持大型企業(yè)集團(tuán)兼并重組；今后三年，中央安排100億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新、新能源汽車發(fā)展等；實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略。中央安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。此外，支持生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)，完善汽車消費(fèi)信貸。

　　鋼鐵規(guī)劃　單純擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目將禁止

　　在鋼鐵規(guī)劃方面，會(huì)議也提出了五大措施。規(guī)劃要求，要落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)。實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。同時(shí)，嚴(yán)格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。

　　購(gòu)置稅：車輛購(gòu)置稅是對(duì)有取得并自用應(yīng)稅車輛的行為的單位和個(gè)人征收的一種稅。該稅從2006年1月1日起施行。

　　納稅人：包括在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)買、進(jìn)口、自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人。

　　征收范圍是：汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運(yùn)輸車。

　　算賬：10萬(wàn)元車省4273元

　　按照目前規(guī)定，車輛購(gòu)置稅的稅率均為10%。由于目前車價(jià)都包含了增值稅，所以在計(jì)征車輛購(gòu)置稅時(shí)，必須先將17%的增值稅剔除。

　　所以，車輛購(gòu)置稅＝發(fā)票價(jià)÷1.17，然后再按10%稅率計(jì)征車輛購(gòu)置稅。

　　以購(gòu)買一輛10萬(wàn)元的小排量國(guó)產(chǎn)車為例，計(jì)算公式是100000÷1.17×0.1＝8547元。

　　按照最新優(yōu)惠政策來(lái)算，消費(fèi)者可獲得4273元的免稅。

　  釋疑

　　新政持續(xù)多久？

　　“補(bǔ)貼措施或只有一年”

　　背景：據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)本周統(tǒng)計(jì)，去年國(guó)內(nèi)汽車銷售938.05萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)遇10年來(lái)新低，不足7%。

　　昨日，多位專家認(rèn)為，從公布的內(nèi)容來(lái)看，規(guī)劃只是一個(gè)階段性的措施。“是在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，政府用稅收進(jìn)行反哺的一個(gè)舉措。”中國(guó)汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息研究所所長(zhǎng)李京生認(rèn)為，在為期一年的“救市”之后，補(bǔ)貼政策可能會(huì)停止。

　　汽車營(yíng)銷傳播專家張志勇認(rèn)為，規(guī)劃的后續(xù)配套措施將更具操作性，也更重要。“跟歐美不同，中國(guó)主要是救市場(chǎng)而非救企業(yè)。”張志勇表示，中國(guó)和美國(guó)的困境不同，中國(guó)不缺購(gòu)買力，缺的是消費(fèi)動(dòng)力的恢復(fù)。

　　為何沒(méi)有全免？

　　財(cái)政和信心之間找平衡

　　背景：此前業(yè)界普遍認(rèn)為購(gòu)置稅會(huì)在1.6L以下全免，甚至是2.0L以下全免。

　　“象征意義大一些”，國(guó)家信息中心資源開發(fā)部主任徐長(zhǎng)明這樣形容購(gòu)置稅新政。

　　汽車營(yíng)銷傳播專家張志勇認(rèn)為，這主要是政府在財(cái)政收入和恢復(fù)信心兩端尋求一種平衡。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，目前2.0升以下的乘用車購(gòu)置稅每年為598億元，如果一次性減少，財(cái)政負(fù)擔(dān)較大。

　　李京生則表示，“目前已經(jīng)有很大突破了，后面的事情要一步步走。”

　　另有經(jīng)銷商認(rèn)為，新政不排除是政府的試探性措施，如果效果不明顯，后期將會(huì)加大力度。

　　財(cái)政減收多少？

　　購(gòu)置稅將少收187億

　　背景：小排量車在汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置，購(gòu)置稅減半后，國(guó)家財(cái)政將會(huì)受影響。

　　據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2008年已售轎車中，排氣量在1.0升以下的轎車為258274輛。據(jù)張志勇估算，按平均售價(jià)5萬(wàn)元計(jì)算，購(gòu)置稅減半后，每位消費(fèi)者約可節(jié)省2136元，全國(guó)約為5.5億元。

　　而排氣量在1.0升以上至1.6升的車型銷量為2847681輛。按平均價(jià)格11萬(wàn)元計(jì)算，每位消費(fèi)者約可節(jié)省4701元，全國(guó)約為133.87億元。

　　因此，排量1.6升以下轎車總購(gòu)置稅為139.37億元。按照轎車占乘用車74.7%的比例來(lái)算，新政意味著國(guó)家稅收將減少187億元。

　　聲音

　　【消費(fèi)者】　減稅就好

　　姜先生去年就籌劃買一輛10萬(wàn)元左右的車。得知新政后他表示，“(稅款)有減就好。一開始以為是按不同的排量分等級(jí)收購(gòu)置稅，既然現(xiàn)在減少程度都一樣，當(dāng)然買排量大一些的”。

　　【生產(chǎn)商】　發(fā)布時(shí)間較合理

　　菲亞特汽車中國(guó)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，減少購(gòu)置稅的做法對(duì)小排量銷售很有幫助。同時(shí)有利于節(jié)能減排。奇瑞汽車總經(jīng)理助理金弋波認(rèn)為，新政發(fā)布時(shí)間比較合理，對(duì)今年銷售提升很有幫助。

　　【經(jīng)銷商】　沒(méi)有預(yù)想力度大

　　北京誠(chéng)信達(dá)汽車銷售有限公司總經(jīng)理王長(zhǎng)謙表示，購(gòu)置稅減半的幅度并沒(méi)有預(yù)想大，而且“只有1.6L排量以下購(gòu)置稅減半，這個(gè)分法簡(jiǎn)單了點(diǎn)，不如具體分幾個(gè)等級(jí)”。“購(gòu)置稅在車價(jià)當(dāng)中只是一小部分，我個(gè)人認(rèn)為銷量浮動(dòng)不會(huì)太大。”