一位交通業(yè)內專家在工作會議上表示，打通省際的高速公路，將進一步完善全國高速公路網(wǎng)，并將高速公路的效應成倍升級，有助于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟集群式發(fā)展，使投資最大化。

　　李盛霖還在工作會議上確認，交通運輸部此前獲得的100億元投資已經(jīng)在第四季度先后落實，進入實施階段。在2008年第四季度國家新增的1000億元投資中，交通運輸部已經(jīng)獲得了100億元的新增投資。據(jù)交通運輸部官員透露，這100億元分別投向了用于改善民生的農村公路建設和國家高速公路建設。其中，優(yōu)先安排已有建設規(guī)劃，加強項目支持力度，加快工程進度。同時，在中長期內抓緊啟動，開工一批新項目，完善交通基礎設施網(wǎng)絡建設的方法，發(fā)揮交通基礎設施建設對經(jīng)濟的拉動效應。

　　社會融資應成投資主體

　　面對投融資的瓶頸，能夠多渠道籌集資金的新投融資平臺就顯得更加急迫和重要。

　　李盛霖表示，要建立全新的交通基礎設施建設資金保障機制。

　　首先是堅持籌融資主體多元化。李盛霖表示，在交通基礎設施的投資和融資主體上，除了中央和各級地方政府之外，還應當更多的引進交通運輸企事業(yè)單位，國內外的經(jīng)濟組織等。使融資主體面向社會，充分利用市場機制投資。

　　其二，堅持籌融資渠道多樣化，充分利用政府財政資金、金融信貸資金和社會民間資本。前述業(yè)內專家向本報記者表示，據(jù)2006年和2007年的統(tǒng)計來看，在實際完成投資公路建設的資金中，中央政府投入的財政性資金約在12%左右，加上地方政府籌集的資金，比重不超過50%。因此在籌融資渠道中，資金的主體仍應為社會融資，更多地使用銀行貸款。

　　另外還要搭建新的融資平臺。李盛霖認為，除了傳統(tǒng)融資方式外，政策創(chuàng)新、金融工具創(chuàng)新也應當引入籌融資形式當中。在維護好中央投資和稅收資金返還的主要渠道的同時，爭取各級政府的資金投入和政策的力度，積極搭建融資平臺。

　　同時，還要堅持籌融資機構合理化，擴大資本金資金所占比例，同時考慮債務機構的償還能力。李盛霖認為，應該在債務性資金方面通過短債和長債相結合的形式，來避免風險，同時應當通過機構的優(yōu)化實現(xiàn)融資成本的降低。

　　而在堅持全新的建設資金保障機制的同時，收費公路政策仍然是籌集公路交通建設資金的重要渠道。前述交通部官員表示，以收費政策為主導的融資體制，仍將繼續(xù)堅持下去，但是收費公路的執(zhí)行條例將有望按照目前的新形勢進行相應的調整。

　　同時，該官員認為，在政府還貸二級公路撤銷的同時，為理順普通公路和高速公路之間的矛盾，統(tǒng)籌考慮交通網(wǎng)絡的發(fā)展，在今后的交通體系構建中，將逐步將普通公路與高速公路分開構建，成為兩個有機的體系。

　　李盛霖也在工作會議上提出，交通運輸部將對現(xiàn)行的收費公路政策進行調整和完善，積極探索建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展的新機制，逐步形成以高速公路為主體的收費公路網(wǎng)絡和以普通公路為主體的免費公路網(wǎng)絡。

　　據(jù)了解，該項新機制，將成為交通運輸部2009年的工作重點。