中國汽車業(yè)渠道控制放開 南北大眾并網(wǎng)?
此后,大眾更加積極地為雙方聯(lián)手尋找機(jī)會。大眾汽車總裁文德恩堅(jiān)決表示,2008年大眾要想在華完成100萬輛的銷售目標(biāo),到2012年達(dá)到150萬輛。一直水火不容的上海大眾和一汽-大眾必須并肩作戰(zhàn),而保證他們并肩做戰(zhàn)的前提是大眾要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“集權(quán)”管理。
開閘放水
不過對大眾而言,銷售渠道的整合,比生產(chǎn)端整合更加麻煩。因?yàn),它不僅涉及南北兩方協(xié)調(diào)的問題,更涉及很深的政策背景。
曾幾何時(shí),中國《汽車品牌專賣管理辦法》(征求意見稿)的核心內(nèi)容之一就是,要求國產(chǎn)車與進(jìn)口車實(shí)行分營的品牌專賣制度(即分網(wǎng)銷售),至于國內(nèi)同一品牌不同合資企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)銷售并網(wǎng),雖沒有相應(yīng)規(guī)定,但似乎是一種奢望。某業(yè)內(nèi)人士曾對記者解釋:并網(wǎng)銷售有利于外資以更低成本,更快速度在中國市場進(jìn)行擴(kuò)張,對于當(dāng)時(shí)以“市場換技術(shù)”的中方來說,形勢很不利。
然而,到了2005年,政策態(tài)度卻出現(xiàn)了很大的逆轉(zhuǎn)。旨在優(yōu)化市場格局、穩(wěn)定市場秩序的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》,于是年4月1日由商務(wù)部頒布實(shí)施,商務(wù)部市場建設(shè)司負(fù)責(zé)人對該《辦法》)的解讀是,“今后進(jìn)口汽車和國產(chǎn)汽車‘分網(wǎng)’或‘并網(wǎng)’銷售的問題應(yīng)由企業(yè)自主決定!碑(dāng)時(shí)有官員私下告訴記者,這樣完全是為了防止招來世貿(mào)組織方面的壓力,即使政策出臺,有關(guān)部門還可以在關(guān)鍵問題上念緊一個(gè)“拖”字訣:既不明確表示不行,也不說可以,對并網(wǎng)銷售的申請拖著不予審批。
但事實(shí)是,禁止并網(wǎng)銷售的口子一旦松動,便如開閘洪水般一發(fā)不可遏制。其間,外資已通過各種方式,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口與國產(chǎn)、國產(chǎn)與國產(chǎn)的并網(wǎng)銷售。比如,豐田、日產(chǎn)、大眾等外資,先后實(shí)行了國產(chǎn)與進(jìn)口車并網(wǎng)銷售的方式。
去年1月份開始,在鈴木的推動下,長安鈴木和昌河鈴木啟動了并網(wǎng)銷售試點(diǎn)。今年4月初,克萊斯勒中國方面也通知,克萊斯勒、吉普、道奇三個(gè)品牌網(wǎng)絡(luò)可并網(wǎng)銷售。
政策的“妥協(xié)”使跨國公司外方在經(jīng)銷權(quán)上的勢力日漸強(qiáng)大,“這些企業(yè)銷量還有限,一旦大眾汽車成功實(shí)行并網(wǎng)銷售,將會給業(yè)內(nèi)帶來更大的示范作用!币晃粯I(yè)內(nèi)人士如是說。
放開!放開?
“這是不可能發(fā)生的事情。大眾如果要實(shí)行并網(wǎng)銷售的話,政府肯定會干預(yù)的!闭齾⑴c修訂《汽車品牌銷售管理辦法》的一位內(nèi)部人士說,“如果銷售渠道被外方控制了,那可是大問題。”
但如此表態(tài),并不會成為渠道放開的阻礙。因?yàn)樯鲜鋈耸孔约阂渤姓J(rèn),其實(shí)《汽車品牌銷售管理辦法》的修訂工作一直在進(jìn)行,只不過相關(guān)管理部門的意見并不統(tǒng)一。他們主要分成兩派:一派認(rèn)為應(yīng)該實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作,政府部門淡出管理;另一派則認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理,防范外資渠道奪權(quán)。至今爭論仍在繼續(xù)。至于結(jié)果如何,他本人根本無法說清。
但事實(shí)是,市場中真實(shí)的整合案例還在進(jìn)行。
大眾正一點(diǎn)點(diǎn)的在銷售權(quán)上浸透。一汽-大眾曾經(jīng)每年向一汽集團(tuán)回購15%的股份(這一回購過程已在2003年結(jié)束),一汽-大眾銷售公司現(xiàn)已完全被置于一汽-大眾掌控之下。此外,大眾還掌握著上海大眾銷售公司約40%的股權(quán),并在推動上汽銷售與上海大眾合并。大眾方面甚至曾經(jīng)明確表示:“已經(jīng)考慮把(在中國的)兩個(gè)合資公司的銷售網(wǎng)絡(luò)更緊密地整合起來。”
至于同樣擁有兩家合資公司的豐田、本田等外資,雖然其相關(guān)人士均表示,目前并無整合的意圖,但觀望之意已不言自明。如今,進(jìn)口車和國產(chǎn)車并網(wǎng)銷售的政策大門已經(jīng)完全打開,在渠道政策上,中國是否要繼續(xù)開放下去,各方都在等待明確結(jié)果。
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