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法律法規(guī)缺失 中國汽車售后市場無章可循

2007-01-30 16:38:00 來源: 作者:jijinlong

  劉女士表示,車主在購買汽車零配件的時候一定要擦亮眼睛,千萬別被他們“忽悠”了,因為許多汽修廠商都會根據(jù)車主的懂行程度來接生意。如果車主什么都不懂,或者把一切都放心地交給商家辦理,那么車主受到的待遇很可能就是給報最高的價,然后把最次的配件安裝到車上。

  與中國不同,在發(fā)達國家,汽車售后服務(wù)有完備的法律和標準,汽車修理企業(yè)配備有專用的修理和檢測設(shè)備,這些設(shè)備在很多國家是法律強制配備的。

  這個行業(yè)的從業(yè)人員也都經(jīng)過良好的業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓。汽車發(fā)生重大事故修復(fù)后,依照法律修理廠必須出具車身修復(fù)后的檢測數(shù)據(jù)報告,保險公司必須對于更換的配件按照正廠件價格支付費用,檢測等費用也由保險公司承擔,而修理廠則對修復(fù)質(zhì)量負責。

  法律法規(guī)集體缺失

  “沒錯,消費者面對的,的確是一個經(jīng)營不規(guī)范、惡性競爭、收費和配件質(zhì)量沒有標準的汽車后市場!”在代理了數(shù)樁消費者和維修廠商糾紛的案件后,北京市丹寧律師事務(wù)所曹旭升律師在接受記者采訪時深有感觸地說。

  他告訴記者,之前他代理過一件消費者狀告某越野車生產(chǎn)廠商的案件,在這個案件里,關(guān)乎車主身家性命的10個安全氣囊,在事故發(fā)生時沒有一個打開。

  在查詢了大量資料后,曹旭升發(fā)現(xiàn),目前在國內(nèi)對安全氣囊還沒有一個明確的標準。

  接下來他向國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心投訴時,該中心也稱由于目前這種標準的缺失,因此不接受安全氣囊方面的投訴。

  “再后來我發(fā)現(xiàn),不僅是安全氣囊沒有標準,剎車片發(fā)動機、汽缸……幾乎所有的配件,別說標準了,就連行業(yè)性質(zhì)的指導規(guī)范都沒有!汽車維修特別是事故車修理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準極不健全,其中跨行業(yè)、跨部門的法律法規(guī)和標準幾乎全部缺失。整個國內(nèi)的汽車后市場,就處在這樣一個令人擔憂的空白境地中!”

  而中國汽車流通協(xié)會的劉女士則認為,造成假貨橫行、令消費者無法辨識的根本原因,緣于政府部門權(quán)威檢測機構(gòu)的缺位。

  她介紹,在國外,用于汽車修理的零配件都必須經(jīng)過國家規(guī)定的檢測機構(gòu)檢測,合格才能進入市場,這樣的汽車零配件才被稱之為副廠件,而未經(jīng)相應(yīng)檢測的都被稱之為“假冒偽劣配件”,是不允許進入市場的。

  但由于我國目前還沒有權(quán)威的檢測機構(gòu)來對零配件進行檢測,除了少有的原廠配件,剩下的大部分到底是副廠配件還是假冒偽劣配件,普通消費者根本難以界定,這就導致了假冒偽劣配件打著副廠件的名義充斥市場。

  “一個政府部門的權(quán)威檢測機構(gòu)亟待建立!”劉女士表示。

  “這是一項龐大、瑣碎但又不可或缺的規(guī)范化工程!”曹旭升認為,我國應(yīng)該和歐洲國家一樣,對所有汽車零配件實行統(tǒng)一的標準和編碼,所有汽車生產(chǎn)企業(yè)都必須公開汽車維修所需要的技術(shù)資料,汽車修理的工時應(yīng)該有科學的計算標準,保險公司的定損工作應(yīng)該標準化和計算機化,事故車修復(fù)后必須經(jīng)過檢測才能上路行駛,更換關(guān)系到安全的配件必須強制使用正廠件……還得制訂行業(yè)準入和退出機制,并配有價格、質(zhì)量、售后水平的監(jiān)督機制和淘汰機制。一旦制定統(tǒng)一標準后,不但要規(guī)范,而且對待惡性競爭、不法經(jīng)營者,國家相關(guān)職能部門還要從嚴處理,“要對不法廠商動真格,才能治好汽車后市場的頑疾!”

  曹旭升認為,只有讓汽車生產(chǎn)企業(yè)、維修企業(yè)、配件生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和保險公司的所有行為都有章可循,在汽車維修、配件經(jīng)銷、保險理賠等環(huán)節(jié)都以守法為底線,建立科學、標準、透明、誠信和可監(jiān)督的最佳秩序,汽車后市場這個朝陽行業(yè)才能夠健康發(fā)展,才能有光明前景。

  除了法律法規(guī)的不健全和缺乏必要的標準之外,技術(shù)信息的不公開和混亂也是中國汽車維修行業(yè)的一大問題。

  一種配件有多種名稱,業(yè)外人很難了解這方面的準確信息,而業(yè)內(nèi)則如同擁有了一種消費者不懂的“行話”,這種現(xiàn)象嚴重影響了汽車維修工作的透明度,使得消費者的知情權(quán)難以落到實處。一些汽車維修和配件經(jīng)營企業(yè)把這種“行話”當做對付消費者的一種秘密武器,借以牟取不正當利益。

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